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隨著國際有機農業的發展,為適應國內外茶葉生產、市場的變化和需求,充分發揮中國農業科學院茶葉研究所的科研力量和技術優勢,1999年3月成立“中國農業科學院茶葉研究所有機茶研究與發展中心(OTRDC,有機茶中心)”,2003年在有機茶中心基礎上,組建成立了杭州中農質量認證中心(中農認證),2009年中農認證與全球資深從事有機食品認證的英國土壤協會認證有限公司(SACL)建立了國際認證合作,全面代理SACL在中國開展有機認證工作,2010年中農認證良好農業規范(GAP)認證業務擴項獲國家認監委批準。
中農認證設立了認證管理委員和認證委員會,認證中心下設辦公室、認證部、發展部和檢測部,獨立從事認證,始終堅持堅持“獨立公正、規范準確、優質高效”的認證質量方針,為我國廣大茶葉生產者、食品農產品生產企業、加工企業、銷售企業等提供有機產品認證和良好農業規范(GAP)認證服務。經過多年的發展,認證體系逐步完善,已經成為國內最大的認證機構之一,尤其在茶葉認證領域占據絕對優勢。
1.有機茶/有機產品認證
作為我國最早從事有機產品認證的機構之一,1999年有機茶中心成立以后,參照國際慣例,按照IFOAM標準,結合我國茶葉行業標準和茶區具體情況,制訂了“有機茶頒證標準”,培訓了一支優秀的有機檢查員隊伍,成立了頒證委員會,結合茶葉行業的實際情況,制定建立了一套較為完善的、與國際通行做法接軌的有機茶認證程序,開展有機茶認證實踐。
根據國家對認證監督管理的統一要求,杭州中農獲中國認證認可監督管理委員會的授權,通過了中國合格評定國家認可心的資質認可,認證的業務范圍:有機產品種植、有機產品生產與加工。中農認證擁有一支33名國家注冊有機產品認證高級檢查員、12名國家注冊檢查員組成的技術專家型隊伍,專業包括種植、生產和加工、蜜峰養殖等。在有機食品方面具有極大的影響力,有機茶認證企業占全國有機茶獲證企業的75%以上,成為中國最大的有機產品認證機構之一。
2.有機茶國際認證
中農認證一直以來都在積極探索建立國際認可的有機茶認證機構,與國外有機農業界進行積極地交流合作。2006年12月,中農認證通過“引進國外技術、管理人才項目”,邀請英國土壤協會國際合作部主任James Lancelot Twine 博士、國際有機農業專家John David Myers博士到中農認證進行了訪問和合作交流,為后來的國際認證合作打下了良好的基礎。2007年5月開始,在我所承擔的國際商品共同基金(CFC)“有機茶發展、生產和貿易”項目支持下,中農認證招聘瑞士有機農業研究所(FIBL)作為咨詢機構,通過雙方合作,制訂了實現“建立國際標準與國際認可的有機茶認證機構”的行動計劃。2008年6月,通過國際招標,中農認證選擇并確立歐盟資深有機認證機構-英國土壤協會(SACL)為有機茶認證國際合作伙伴。2009年8月,中農認證和SACL聯合舉辦兩個階段(國內、英國)的有機認證檢查員培訓,中農認證的6名高級檢查員獲得了SACL的有機認證檢查員資格證書。同年9月,中農認證代表團出訪英國SACL,與SACL正式簽訂國際認證合作協議,確定中農認證是SACL在中國境內唯一的有機產品認證授權分包機構,在中國境內代表SACL開展有機產品認證,中農認證正式啟動歐盟EC834/889、美國NOP、日本JAS的國際認證。為開展國際認證合作,2009年8月中農認證和英國土壤協會(SACL)聯合在杭州舉辦國際有機檢查員培訓班,來自英國的幾位專家對中農認證檢查員進行了國際有機農業標準、認證程序、檢查技巧等方面知識的培訓,24名檢查員通過了測試合格。同年9月,中農認證的6名高級檢查員赴英國進行了第二階段的檢查培訓和檢查實習,獲得英國土壤協會(SCAL)頒發的有機認證檢查員資格證書。
國際認證合作的成功,解決了中國認證的有機茶產品一直以來未受國外的認可,出口的有機茶主要依靠國外認證機構進行,認證費用高,有機茶生產者負擔重的問題,對我國有機茶的出口有著重大的意義。
3. 良好農業規范(GAP)認證
2007年8月,中農認證組織7名檢查員參加了國家認監委在北京組織的首批良好農業規范GAP(茶葉)認證檢查員培訓,并通過中國認證認可協會(CCAA)的資格確認,奠定了中農認證開展有GAP認證的基礎。2009年7月,中農認證再次派出6名檢查員赴北京參加培訓并通過注冊確認,進一步豐富了開展GAP認證的人力資源。目前,杭州中農建立了一支通過中國認證認可協會確認的9名高級檢查員、4名檢查員組成的良好農業規范(茶葉)認證檢查員隊伍。
2007年,中農認證參加了《良好農業規范-茶葉》國家標準(GB/20014.12 )的制訂。2010年8月,國家認監委正式批準中農認證在原來有機產品認證的業務范圍上增加良好農業規范(GAP)的認證業務,中農認證正式啟動良好農業規范(GAP)茶葉認證。
中農認證依托中國農科院茶葉研究所的科技優勢,開展良好農業規范GAP(茶葉)認證,將進一步拓寬我國茶葉生產的模式和途徑,提高市場競爭力,極大地推動我國茶產業的迅速發展。
4.認證基本程序
(1)信息查詢。認證是自愿性產品認證,有意向的申請人可根據市場銷售需要,直接向中農認證詢問相關認證信息、索取資料。
(2)申請,填寫調查表。如果申請人確認其農場和加工廠能夠按照認證標準進行生產和加工,則可填寫中農認證的申請表,傳真或寄送至中農認證。中農認證根據申請表向申請人寄發種植(養殖)和加工廠調查表,申請人將填寫好的調查表寄回中農認證,同時按照認證文件清單的要求附上相關材料。所有申請人及其生產的認證狀態和認證范圍(相關時),應在認證全過程說明。
(3)材料初審。中農認證對申請人的調查表等資料進行初步審核,決定是否受理申請。如基本條件符合要求,則予受理;如認為存在問題,則需與申請人溝通,了解情況,并征詢是否有進行整改的意向,再據此決定是否受理申請;如不同意申請,說明理由,本年度不再受理該項申請。中農認證自收到申請人書面申請之日起10個工作日內,完成對申請材料的評審,并做出是否受理的決定。
(4)簽訂協議。中農認證同意受理后,與申請人協商并簽訂有機認證檢查協議。申請人根據協議規定交納相關費用。
(5)采樣檢測。為提高認證的效率,更好地為“三農”服務,首次認證申請人在選定種植基地后,采集樣品送有能力的實驗室或經過國家計量認證的法定檢測機構,對樣品進行分析、檢測,檢測合格繼續認證程序,檢查員現場檢查時認為必要也可采集樣品檢驗。第2年及以后的復認證必須由檢查員現場按認證規則的要求現場抽樣,申請人不得自行取樣。
(6)實地檢查。中農認證在確認申請人已交納認證所需的各項費用后,與申請人商定實地檢查時間,派出經中農認證認可的檢查員,根據檢查計劃,依據認證標準和檢查準則,對申請人的基地、加工廠等進行實地檢查,必要時需再取樣復測,檢查員在檢查結束時將提出改進意見。檢查員在規定的時間內根據檢查情況編寫檢查報告,經申請人核實簽字后將檢查報告提交到中農認證。
(7)綜合審查。中農認證根據申請人提供的調查表、相關材料和檢查員的檢查報告進行綜合審查評估,編制認證評估表,提出評估意見提交認證委員會審議。
(8)認證決議。認證委員會對申請人的基本情況調查表及相關證明材料、檢查員的檢查報告和中心的評估意見等材料進行全面審查,并作出認證決議。
(9)頒發證書/根據認證委員會認證決議,對獲得認證的單位頒發認證證書。中農認證還將根據國家規定和申請人獲得認證產品的數量及包裝規格發給申請人相應數量的國家認證標志。
(10)證后監督。監督管理認證證書和認證標識的規范使用;獲證者在銷售獲證產品前向中農認證申辦銷售證書,以控制銷售量,保護消費方和持證方雙方的利益。
5.認證后的增值服務
(1)    舉辦全國性和地方性的培訓和服務
1998年10月,中國農科院茶葉研究所主辦的“首期全國有機(天然)茶開發培訓班”在杭州舉行,向各地茶葉生產企業、廣大茶葉工作者進行有機農業理念的宣傳和有機茶生產管理知識的傳授。隨后有機茶中心通過與各地方政府合作方式,每年分別在浙江省舟山、杭州、紹興、武義、安徽省休寧、湖北省武漢、四川省雅安、福建省武夷山、湖北省宜昌、貴州省貴陽等地舉辦“全國有機茶開發與信息交流講習班”,已連續舉辦11期,為來自全國19省(市、區)的1596人次進行了培訓。同時,中心協助全國各地舉辦各種形式的地方性有機茶、無公害茶培訓班,截止目前已舉行86期,培訓學員達6743人次。
中農認證始終以服務“三農”為宗旨,當遇到雪災、干旱、地震等自然災害致使生產企業遭受損失時,組織專家和科技人員趕赴受災現場,指導和帶領受災企業開展生產自救,做好災后重建工作。
(2)    中國有機茶生產者、貿易者交流平臺的搭建
為了拓展有機茶市場,搭建產銷平臺,促進有機茶的生產和銷售,從2003年開始,中農認證每年組織舉辦的“中國有機茶生產者貿易者合作會議”,并且形成制度,已連續舉辦8屆。會議成員來自全國各地的有機茶生產企業和貿易單位、國內外機構和相關企業,至今已有近200余家單位成為合作會議成員。會議得到農業部種植業司、商務部對外貿易司和國家認監委的關注,受到從業者的認同。
建立有機茶生產者和貿易者合作會議制度的建立,有機茶生產者和貿易者以此為紐帶,企業間進行了產銷信息交流,促進了有機茶生產、消費和市場發展。
(3)    有機茶宣傳推廣,有機茶市場開拓
2001年4月,中農認證與中國國際茶文化研究會聯合舉辦“有機名優茶新春品介會”,來自茶藝館、茶樓等單位,茶葉經銷商,有機茶生產單位,有關新聞機構等80多人參加。品介會取得了良好效果,有機名優茶產品逐漸成為市場亮點。
2001年5月,中農認證組織部分獲證的有機茶生產企業聯合組團參加了在北京舉行的“中國國際名優茶、茶文化展覽會”,向茶葉經銷商和消費者集中展示我國有機茶開發的成果,推介豐富多彩的優質有機茶產品。
2002年5月,中農認證組織20多家有機茶生產企業成員前往香港參加 “亞洲天然產品博覽會暨研討會”。同年,為規范有機茶市場,中農認證配合有關市場管理部門,在有機茶認證實踐中,建立了有機茶銷專柜制度,有機茶市場得到進一步規范。
2003年6月,中農認證舉辦了“有機茶質量評價”活動,聘請茶葉專家通過專業審評,向生產企業提出改進意見,幫助企業提高加工水平、改善有機茶加工工藝、提高茶葉品質。同年,中農認證配合浙江省政府在北京八達處舉辦“浙江省有機茶宣傳推介周”活動,宣傳有機茶理念,向銷區市場推介認證的有機茶產品。
2005年4月中農認證配合中央電視臺新聞頻道《每周質量報告》欄目,以“出身講究的有機茶”報導了有機茶從基地選擇、基地管理、加工、檢驗和包裝全過程的嚴格管理,有機茶認證從申請、檢查到頒證的全過程,讓全國觀眾對有機茶有了全方位的了解。2005年7月,中農認證組織20家有機茶獲證企業參加了“韓國世界環保/有機農業博覽會”,在博覽會上共同向世界推出“Organic Tea From China”,中國有機茶在世界面前得到了全新的展示。
2010年,中農認證組織多家有機茶獲證企業亮相上海“BioFach中國國際有機食品博覽會”,設立“有機茶展示專區”,起到了集團化的宣傳效果,在博覽會上引起各界的充分關注。
 
通訊資料:
名    稱:杭州中農質量認證中心
地    址:浙江省杭州市梅靈南路9號
 郵    編:310008
電    話:0571—86650449,86653153,86653152
傳    真:0571—86653151
 電子信箱:OTRDC@mail.tricaas.com
 網    址:www.organicteachina.com


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